Вы здесь

Отчет

            главы администрации МО «Ногайский район» Суюндикова К.Ш.

за 2014г.

перед Собранием депутатов  МО «Ногайский район»

1.В течение последних лет в Ногайском районе отработаны концепция и правовые основы местного самоуправления, накоплен достаточный опыт его организации и функционирования.

Местное самоуправление в районе рассматривается как многогранное, многоаспектное социальное явление. Современные принципы и формы местного самоуправления-результат сложного процесса, поиска компромисса, согласования интересов всех ветвей власти.

Администрация Ногайского района стремится решать вопросы местного значения в рамках действующего законодательства. В течение 2014года деятельность администрации осуществлялось в тесном взаимодействии с Правительством РД, районным собранием депутатов, органами местного самоуправления поселений, учреждениями и организациями района.

В 2014 году проведено 6 заседаний коллегии администрации, где рассмотрены 18 вопросов, в том числе такие вопросы как:

-итоги социально-экономического развития за 2013год

-задачи органов местного самоуправления в борьбе с религиозным экстремизмом и терроризмом

-о подготовке празднования 69 годовщины Победы советского народа в Великой Отечественной Войне

-о состоянии заболеваемостью населения туберкулезом и мерах о его профилактике и др.

Управленческая деятельность администрации осуществлялась путем издания основных видов исполнительно-распорядительных документов-постановлений и распоряжений.

За 2014 год издано 553 постановлений,  т.е. меньше чем в 2013 году(640).

Анализ постановлений свидетельствует о том, что наибольшее количество постановлений принято по земельным вопросам, о передаче имущества, о постановке на учет на улучшение жилищных условий.

За отчетный период издано 176 распоряжений, что меньше по сравнению с 2013 годом  меньше на 1 распоряжение  (177).

Наибольшее количество распоряжения принято по вопросам выделения денежных средств на проведение спортивных и культурно-массовых мероприятий, о размещении заказов на поставки товаров и услуг для муниципальных нужд, о выделении материальной помощи гражданам попавшим в трудную жизненную ситуацию.

За 2014 год в администрацию района поступили 2661 документов, что по сравнению с 2013 годом больше на 4 процентов (за 2013год- 2562 документов).

С районной администрации в различные инстанции отправлены 1362 документов, что по сравнению с 2013 годом почти одинаково (за 2013 год-1357 документов).

В 2014 году в районную администрацию поступило 365 обращений от граждан, из них по трудоустройству-6, земельным вопросам-6, о выдаче разрешения на строительство жилого дома-114, об оказании материальной помощи-58,  и по другим разным вопрсам-181. Из 365 обращений 301 решены положительно.       Принято граждан на личном приеме сотрудниками администрации 772 человек, мною лично 115 граждан.

 

Анализ письменных и устных обращений граждан показывает, что социальный блок вопросов остается главным. Жалуются на рост цен, на коммунальные услуги, просят оказать материальную помощь.

В целях создания дополнительных условий для своевременного и оперативного реагирования органов местного самоуправления района на заявления, предложения, жалобы граждан в администрации района с 2010 года в сети интернет действует официальный сайт администрации. Официальный сайт администрации разработан, прежде всего в целях создания условий для реализации конституционного права граждан на получение информации, повышения уровня информированности общества, обеспечения общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления, для размещения заказав на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для муниципальных нужд района.

По итогам года проведен анализ исполнительской дисциплины по представлению информации о ходе выполнения контрольных постановлений и распоряжений работниками администрации, отраслевых управлений и отделов администрации, органов местного самоуправления сельских поселений, учреждений и организаций района. Анализ показал, что в основном ответы на контрольные документы в администрацию поступают своевременно.

2. Сельское хозяйство.

Главной отраслью района является - сельское хозяйство. На конец 2014 года численность сельхозпроизводителей составило 4076 ед., в т.ч.- сельскохозяйственные предприятия-8 ед, КФХ-168 ед, ЛПХ-3900 ед.

Наличие сельскохозяйственных угодий -246400 .га;  в том числе пашня – 30646 га

Объем производства продукции растениеводства- 493 млн. руб, его доля в общем объеме продукции-19%.   В 2014 году по району убрано 5325 га зерновых культур, в том числе 4185 га озимых и 1140 яровых - зерновых культур.

Намолочено всего7824 тонн зерна, при средней урожайности 14,7 ц/га. Кормовых культур  было посеяно 12719 га и заготовлено 36244 тонн грубых кормов.

На снижение урожайности сельхозкультур повлияло засуха.  В прошлом году убрано бахчевых культур на площади 1921 га, заготовлено 28363 тонн, при урожайности 147,7 ц/га. Валовый сбор овощей составил 3252 тонн, картофеля-1758 тонн, 

Из имеющейся пашни использовалась 23720 га, т.е. 73,4%. Из орошаемой пашни 6655 га использовалась в 2014 году- 3610 га,  что составляет 54,2%.

Объем производства продукции животноводства составила 2193,4 млн. руб., его доля в общем объеме сельхозпродукции составила 81%.

Произведено продукции животноводства в натуральном выражении :

мяса -  1444 тонн

молока – 44386 тонн

шерсть – 1633 тонн

Численность поголовья КРС во всех категориях хозяйств на 1.01.2015г. составил

40562 гол., в т.ч. коров – 25290 гол., мрс – 338385 гол., в т.ч. о/маток- 229421 гол., лошади – 756 гол., птицы- 33126 гол.

Производство продукции животноводства по сравнению с 2013 годом увеличился: мяса – 13%,  , шерсти- 5.3%,  молока - 10%,

В сфере агропромышленного комплекса на территории района реализуется три приоритетных проектов:

1.  Проект «Развитие молочного скотоводства КФХ «Мурзабек». глава хозяйства Манкаев М.,  реализуется в рамках Президентской программы «Семейный фермер». Общий бюджет проекта составляет по гранту 8млн. 400 тыс.руб.

В настоящее время КФХ «Мурзабек» выиграл грант в размере 4 млн. 220 тыс.руб. Остальная часть проекта реализуется путем софинансирования.

В 2014 году завершена строительство нового коровника на 100 коров, завезен охладитель и пастеризатор  молока. По бизнес-плану проект будет введен в эксплуатацию в мае месяце.

2.  В Ногайском районе проектом  «Переработка молочных продуктов» занимает СПК «ДАД», директор Джабраилов А.Д.  Общий бюджет проекта составляет 15 млн. рублей, помимо собственных  источников  финансирования предполагается  заемные средства. Здание под перерабатывающий цех построено,  необходимые оборудования  установлены, ожидается запуск в течение 2015 года.

3.  По третьему проекту ( «КФХ Бозторгай» глава Аджеков С.К.) завершено строительство убойного цеха на промышленной основе, цеха для хранения кожевенного сырья, дом для обслуживающего персонала. Объект  введен в эксплуатацию 10 декабря  2014 года. Производительность убоя скота за 8 часов составляет 120-140 голов  МРС ,  50-60 голов КРС. В 2015 году планируется строительство цеха по переработке мясных изделий, строительство откормочных площадок.

3. Промышленное производство.

Количество промышленных предприятий – 1 ед. – типография. Объем товаров собственного производства составил – 324 тыс.руб.

4.    Малое предпринимательство.

Число субъектов малого и среднего предпринимательства – 810 ед., в т.ч. малых   средних предприятий- 96, индивидуальных предпринимателей - 714 ед.  Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства составил 234026 тыс.руб.

Оборот  индивидуальных предпринимателей-1559540тыс..руб. в том числе розничная торговля – 1468000 тыс.руб., платные услуги населению- 91540 тыс.руб.

Доходы в бюджет от малого предпринимательства составил 5.147,1 тыс.руб.

5.    Образование

В последние несколько лет обеспечение доступности качественного образования стало одним из основных национальных приоритетов.

В школах района работают 438 педагогических работников. Из них имеют высшее образование – 364,  среднее-спец – 72.  Имеют высшую квалификационную категорию 43 педагога, 229- первую категорию.

 В районе работают 21 «Заслуженных учителей РД»,  91 «Отличников образования РД», 44 педагога «Почетных работников общего образования РФ».

Одним из приоритетных направлений процесса информатизации современного общества является информатизация образования.  Во всех 16 общеобразовательных школах установлена сеть интернет. Всего в общеобразовательных учреждениях 277 компьютеров, 27 интерактивных досок. В районе функционируют 11 дошкольных учреждений. Контингент детей в дошкольных учреждениях составляет 1320 детей при проектной мощности 1148. На сегодня 398 очередников в ДОУ.

В общеобразовательных учреждениях обучаются 2821 школьников.  Доля учащихся занимающихся в первую смену 78 процентов.

Одной из задач современной школы сегодня является качественная подготовка выпускников к сдаче ЕГЭ. Доля выпускников сдавшим ЕГЭ по русскому языку и математике составил 95,7 процента.

На отлично окончили школу 10 учащихся.( за 2013 год - 17)

Немаловажную роль в создании благоприятных условий для развития творческого потенциала учащихся играет дополнительное образование.

В настоящее время функционируют 3 учреждения дополнительного образования детей с охватом более 1000 учащихся, обеспечивая их внеурочную деятельность.

Большое внимание уделяется трудовому воспитанию учащихся. Более 250 детей во время школьных каникул были охвачены временным трудом на пришкольных участках, в уборке и  ремонту классных помещений.

Особое внимание уделяется судьбе детей-сирот. В 2014 году получено с федерального бюджета 1003.0 тыс.руб. с целью государственной поддержки детей в семьях опекунов.

Общий объем расходов бюджета района на образование составил 356,2 млн. руб., что составляет 72% от общего объема расхода бюджета. За прошедший год сданы в эксплуатацию два детских сада. В с.Терекли-Мектеб – на 350 мест за счет республиканского бюджета,  и в с.Кумли на 40 мест за счет местного бюджета.

Частично обновлена школьная мебель во всех школах на сумму 1 млн. руб.

Ежегодно во всех школах традиционно проводится  неделя родного языка, мероприятия к юбилею ногайских писателей, конкурсы чтецов на ногайском языке, читательские конференции, круглые столы.

Учителя родного языка Камалова К.С., Майлыбаева С.А., учитель иностранного языка Эдигейской СОШ Капланов А.У. приняли участие в международной научно-практической конференции  в г. Черкесске на тему «Ногайцы. 21 век. История. Язык. Культура».

В образовательных учреждениях кабинеты ногайского языка оборудованы компьютером, проектором, учителя используют дисковые материалы на уроках, составляют презентации, буклеты с материалом о ногайских поэт ах и писателях.

В МКОУ  «Кумлинская СОШ им. Шихмурзаева»  была организована конференция по книге главы РД Абдулатипова Р.Г.  «Жить по конституции России».

Был организованы поездки учащихся в г. Пятигорск по историческим местам, где жил Лермонтов М.Ю. и мн. др.

6. Культура.

Структура учреждений культуры состоит:1 районный Дом Культуры, сельские Дома Культуры- 15ед., центральная библиотека 1 ед., сельские библиотеки - 14 ед. Прошедший 2014 год был весьма знаменательным и творчески насыщенным для управления культуры. Проделана определенная работа: это тематические вечера, праздничные концерты, развлекательные программы,

театрализованные представления, встречи с поэтами и писателями, конкурсы «Степные голоса», «Парного танца», «Национальной песни», вечер памяти С. Батырова, корпоративные вечера: День мед. работника, работников соц. защиты, день пожилых людей.

В республиканском конкурсе им. Гасанова по классу фортепиано обладателем диплома 3 степени стали Джумагишиева Зейнап и  Койлакаева Карина, а также обладателями диплома 3 степени учащиеся ДШИ им. С.Батырова в номинации «Дагестанский народный танец».

24 мая 2014 года в с.Терекли-Мектеб прошел фестиваль где принимали участие «Государственный хор казачьей песни» г. Кизляра,хор Бабаюртовского, Карабудахкентского,Кизилюртовского и Тарумовского районов.

В районном центре открыт центр традиционной культуры  народов России.

Отделом культуры администрации МО «Ногайский район» подготовлен список памятников истории и культуры.

20 сентября 2014 года состоялся районный концерт сельских домов культуры «Частушки моего села».

Подготовлена книга эскизов к традиционным ногайским костюмам, который находится в издательстве.

Ежегодно проходят гастрольные поездки ГБУ «Ногайский госоркестр народных инструментов», ГБУ «Государственный ногайский фольклорно-этнографический ансамбль «Айланай», ГБУ «Государственный ногайский драмтеатр»

7. Спорт и молодежная политика

Регулярно оказывалась практическая помощь администрациям муниципальных образований района в решении вопросов при реализации государственной молодежной политики и спорта. На сегодняшний день на территории Ногайского района проживают около 6000 ( 5890 молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет)

(25% от общей численности населения района).

Молодежный центр «Яслык», учрежденный недавно, проводит определенную работу в сфере духовно-нравственного, военно-патриотического и интеллектуального развития  молодежи. Также проводится большая работа по противодействию экстремизма-терроризма в обществе. Ногайский район один из немногих районов в Дагестане , где ситуация относительно благополучная.

 В 2014 году проведено  26  различных конкурсов, соревнований, фестивалей, праздников, торжественных мероприятий с участием молодежи и спортсменов. Приоритетными направлениями реализации молодежной политики в районе традиционно являются духовно- нравственное и патриотическое воспитание детей, молодежи. Традиционным стало проведение в районе массовых мероприятий, посвященных памятным датам истории России-День памяти воинов- интернационалистов, День защитника Отечества, День Победы, День призывника

В связи с празднованием 69-ой годовщины Дня Победы в ВО войне в районе проведен цикл мероприятий: встречи с ветеранами, поздравления ветеранов ВО войны и воинов-интернационалистов. Проведена большая работа по благоустройству памятников погибшим в ВОВ, воинских захоронений.

В 2014году работа по развитию спорта на территории района проводилось согласно намеченному плану спортивно-массовых мероприятий. Особое внимание уделялось поддержке детско-юношеского спорта, введению здорового образа жизни, вовлечению максимально большего числа детей, подростков и молодежи в систематические занятия спортом. С 2011 года в районе функционируют 2 ДЮСШ.

Наши спортсмены постоянно занимают призовые места,  выезжая за пределы района по боксу, по футболу, по волейболу, и вольной борьбе и по шахматам. За год проведено 25 спортивных  мероприятий.  В 2014 году Межитов Ислам стал чемпионом мира по тайскому боксу в Малайзии  (СОШ им. Джанибекова). Так же в прошлом году в районе прошел турнир «Ногайские богатыри».

8 Социальная сфера

В области социальной поддержки семьям с детьми проведены акции, пропагандирующие благополучные семьи и авторитет семьи. Оказывалась поддержка в летний период детям школьного возраста из малоимущих семей. Так, в детских оздоровительных лагерях республики отдохнуло более 200 детей. За весь период значительное внимание уделялось поддержке старшего поколения, В 2014 году органом ЗАГС осуществлена государственная регистрация 778 актов гражданского состояния, из них:

- о рождении-380  ( за 2013 год – 332)

- о смерти- 148 ( на уровне прошлого года)

- о заключении брака-113  ( 153 за 2013 год)

- о расторжении брака – 45  ( 41 за 2013 год)  и  92 другие  государственные акты гражданского состояния (установление отцовства, усыновление (удочерение), перемена имени)

Из года в год отмечается положительная динамика основных показателей: растет количество зарегистрированных рождений ( на  14,5   %), 

Количество актов о смерти  на  уровне прошлого года.

В структуре зарегистрированных рождений 24%  составляет первые, 39%- вторые , 25%- третьи дети,   четвертых детей родили в 28 семьях и 6 семей родили пятого ребенка, 10 семьях родились дети двойни.

Отделом субсидий получено с республиканского фонда компенсаций 17072,2 тыс.руб. в том числе пособие по социальной помощи населению 15942,0 тыс. руб.

9.  Исполнение бюджета района

Доходы консолидированного бюджета района составили 473149,6 тыс.руб. в том числе собственные доходы МО «Ногайский район» за 2014 год составили 96797,6 тыс. руб.  при доведенном  плане 92 млн. рублей ( за 2013 год – 56081 тыс.руб. т.е. по сравнению с прошлым годом собственные доходы увеличились на 72,6%).

Расходы бюджета  составили 482735,7 тыс.руб.

Поступило на строительство детского сада 69,2 млн. рублей, на разработку генеральных планов сельских поселений 1399 тыс.руб. , на строительство школы в сел. Ортатюбе   поступило 10 млн. рублей,.

Значительная работа проведена управделами, отделами экономики, земельным имущественным отношением, отделом архитектуры и ЖКХ, юридическим отделом, отделом кадров, финансовым управлением и другими.

Определенная работа проведена комиссиями администрации: комиссии по опеке и  попечительству, по делам несовершеннолетних,  административной комиссией.

В заключении отчета хочу отметить, что в 2014 году администрация МО «Ногайский район» успешно реализовывала поставленные перед ней задачи. Вместе с тем, нам и дальше предстоит определять «болевые точки» развития местного самоуправления в Ногайском районе, устанавливать последовательность их устранения, преодолевать противоречия  и трудности  муниципальной реформы.

 

       Глава администрации

      МО «Ногайский район»                                                  К.Ш.Суюндиков